Il ruolo è previsto per i conducenti di taxi e di servizi di noleggio con autovetture, motocarrozzette e veicoli a trazione animale

Normativa di riferimento

Legge 15.01.1992, n. 21

Legge Regione Piemonte 23.02.1995, n. 24 

articolo 7 della Legge Regionale n.22/2006

REGOLAMENTO approvato ai sensi dell’art. 11 comma 8 della LR 24/95 dalla Commissione regionale per l’esame d’idoneità all’esercizio del servizio di taxi e noleggio con conducente in data: 04/12/2024

L'attività di conducente di servizi pubblici non di linea

La Legge 15/01/1992 definisce due tipi di servizi pubblici non di linea:

• Il servizio di taxi, che ha lo scopo di soddisfare le esigenze di trasporto individuale o di piccoli gruppi di persone; è rivolto ad un'utenza indifferenziata. Lo stazionamento avviene in luogo pubblico e le tariffe sono determinate amministrativamente dagli organi competenti, che stabiliscono anche le modalità del servizio;
• Il servizio di noleggio con conducente di autovetture (fino a 9 posti compreso il conducente), motocarrozzette e veicoli a trazione animale, rivolto ad un'utenza specifica che, presso la sede del vettore, avanza apposita richiesta per una determinata prestazione a tempo e/o viaggio.

Il ruolo

Sono tenuti quindi a iscriversi nel Ruolo dei conducenti di veicoli adibiti a servizi pubblici non di linea coloro che vogliono prestare il servizio di  
- taxi (SEZ. A)    
- noleggio con conducente di autovetture, motocarrozzette e veicoli a trazione animale, (SEZ B)  

L'iscrizione nel ruolo, formato per ciascuna Provincia, costituisce requisito indispensabile per il rilascio, da parte di ciascuno dei Comuni compresi nel territorio di competenza della Provincia medesima, della licenza per l'esercizio del servizio taxi e dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con conducente. 

L'iscrizione è altresì necessaria per svolgere il servizio in qualità di sostituto del titolare della licenza o dell'autorizzazione per un tempo definito e/o un viaggio determinato, o in qualità di dipendente di impresa autorizzata al servizio di noleggio con conducente o di sostituto a tempo determinato del dipendente medesimo.

Requisiti

Per ottenere l'iscrizione al ruolo conducenti sono necessari i seguenti requisiti:

1) Personali

• Maggiore età (per condurre veicoli a trazione animale occorre non avere superato i 65 anni);
• Essere cittadini italiani ovvero di un paese dell'Unione Europea ovvero cittadini extracomunitari in possesso di regolare permesso di soggiorno;
• Aver assolto l'obbligo scolastico (per condurre veicoli a trazione animale basta esser in possesso almeno del certificato di licenza elementare).

2) Morali

1. Non aver riportato le seguenti condanne irrevocabili:
   • Alla reclusione in misura superiore complessivamente a due anni per delitti non colposi;
   • A pena detentiva per delitti contro la persona, il patrimonio, la fede pubblica, l'ordine pubblico, l'industria e il commercio;
   • Per reati puniti a norma degli artt. 3 e 4 della legge 20 febbraio 1958 n. 75;
2. Non essere sottoposto a misure di sicurezza o di prevenzione e non avere procedimenti penali in corso per reati di stampo mafioso.

Il possesso dei requisiti della idoneita' morale continua a non essere soddisfatto fintantoche' non sia intervenuta la riabilitazione ovvero una misura di carattere amministrativo con efficacia riabilitativa. 

3) Professionali

• Essere in possesso della carta di qualificazione del conducente (CQC) o del certificato di abilitazione professionale (CAP) rilasciati della Motorizzazione Civile;
• Per i conducenti dei veicoli a trazione animale, in luogo della CQC o del CAP, occorre dimostrare l'idoneità fisica del titolare e degli altri eventuali conducenti per condurre i veicoli di piazza (il certificato è rilasciato dal Servizio di medicina legale dell'ASL).

Chi intende iscriversi nel Ruolo deve presentare Domanda di Iscrizione esame ruolo conducenti di servizi pubblici non di linea alla Camera di Commercio della provincia in cui intende essere iscritto. L'interessato viene sottoposto ad un esame per l'accertamento dei requisiti di idoneità all'esercizio dell'attività presso la Commissione regionale  per l'esame dei requisiti di idoneita' all'esercizio del servizio

A tal fine occorre presentare:

• Domanda in bollo, su apposito modulo, debitamente compilato e sottoscritto dall'interessato; il modello riporta anche la documentazione che deve essere allegata alla domanda;
• Ricevuta di pagamento dei diritti di segreteria di € 77.00 effettuato direttamente allo sportello in contanti o tramite bancomat. In alternativa è possibile Effettuare il pagamento spontaneo tramite il seguente link: https://pagamentionline.camcom.it/Autenticazione?codiceEnte=CCIAAAA. In questo caso occorre scegliere dal menù a tendina la voce "Albi, Ruoli e Registri" e inserire nel box "Causale" i dati del richiedente.

L'iscrizione al ruolo di diritto

L'articolo 7 della Legge Regionale n.22/2006 ha previsto che le imprese di trasporto di viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con conducente possono essere iscritte di diritto nel ruolo provinciale dei conducenti di servizi pubblici non di linea, presentando apposita domanda.  

Era stata prevista anche l'iscrizione di diritto per chi, alla data del 16/03/1995, era: 
a) in possesso di licenza per l'esercizio di taxi o noleggio con conducente
b) collaboratore familiare di titolari di licenze di cui al punto a)
c) dipendente da almeno sei mesi presso imprese autorizzate al servizio di noleggio con conducente. 

Per l´iscrizione di diritto le domande dovevano essere presentate entro il 12.9.95. Le iscrizioni presentate dopo tale data sono accolte previo pagamento di una sanzione amministrativa. 

La domanda di iscrizione di diritto deve essere presentata su apposito modello, in bollo, debitamente compilato e sottoscritto dall'interessato; il modello riporta anche la documentazione che deve essere allegata alla domanda; occorre allegare ricevuta di pagamento dei diritti di segreteria di € 31.00 effettuato direttamente allo sportello in contanti o tramite bancomat. In alternativa è possibile effettuare il pagamento spontaneo tramite il seguente link: https://pagamentionline.camcom.it/Autenticazione?codiceEnte=CCIAAAA. In questo caso occorre scegliere dal menù a tendina la voce "Albi, Ruoli e Registri" e inserire nel box "Causale" i dati del richiedente;

 Come presentare domande di modifica e cancellazione

Per modificare la propria posizione al ruolo o cancellarsi dal ruolo stesso è necessario presentare:

• Domanda di modifica o di cancellazione in bollo, utilizzando il modello apposito;
• Ricevuta di pagamento dei diritti di segreteria di € 10.00 - dovuti soltanto per le domande di modifica - effettuato direttamente allo sportello in contanti o tramite bancomat. In alternativa è possibile effettuare il pagamento spontaneo tramite il seguente link:https://pagamentionline.camcom.it/Autenticazione?codiceEnte=CCIAAAA. In questo caso occorre scegliere dal menù a tendina la voce "Albi, Ruoli e Registri" e inserire nel box "Causale" i dati del richiedente;

Tempi

L'iscrizione per esame è effettuata dall'ufficio entro 60 giorni dall'avvenuto superamento della prova d'esame e ha effetto dalla data di effettuazione dell'esame stesso; l'iscrizione di diritto entro 60 giorni dalla presentazione della domanda.

Ricorsi

Avverso il rifiuto di iscrizione o la cancellazione adottate con determinazione del Segretario Generale della Camera di Commercio è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dal ricevimento della presente oppure ricorso al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dal ricevimento della presente.

Esame

L'esame per l'accertamento del possesso dei requisiti di idoneità all'esercizio del servizio pubblico non di linea con conducente prevede, oltre alla conoscenza del codice della strada, i seguenti argomenti e materie d'esame:

• Elementi di geografia del Piemonte;
• Elementi di toponomastica dei maggiori Comuni e della Provincia di pertinenza del ruolo;
• Nozioni di diritto civile e penale, occorrenti per l'esecuzione dell'attività di conducente, con particolare riguardo ai contratti di trasporto, ai doveri ed alle responsabilità del trasportatore, ai diritti del trasportato, ai regolamenti di pubblica sicurezza;
• Nozioni circa l'infortunistica, la prevenzione degli incidenti, i provvedimenti da prendersi in caso d'incidente;
• Elementi in ordine al comportamento in servizio dei conducenti.

Gli aspiranti all'iscrizione nel ruolo provinciale in qualità di conducenti di veicoli a trazione animale devono inoltre dimostrare di possedere nozioni in materia di manutenzione ordinaria dei veicoli stessi e di anatomia e fisiologia degli animali da tiro, nozioni circa la guida e la tenuta dei predetti animali da tiro nonché, ove non siano in possesso di patente di guida di autovettura o di motocarrozzetta, un'adeguata conoscenza delle norme concernenti la circolazione sulle strade e la sicurezza dei veicoli.

Per la preparazione all'esame è possibile scaricare il file delle dispense (tratte del sito internet della Camera di Commercio di Torino), delle cartine - prov. NO-VC-VCO e della Legge 15.01.1992, n. 21). L'esame consiste in una prova scritta, anche effettuata su quesiti a risposta preordinata ed in un colloquio. Il soggetto che non ha superato la prova scritta dovrà presentare una nuova domanda. Il soggetto che non ha superato la prova orale è ammesso, per una sola volta, a ripetere la prova nella sessione d'esame immediatamente successiva.
Gli esami sono svolti presso la Camera di Commercio di Torino: al partecipante sarà inviata comunicazione , relativa alla data e al luogo dell'esame alla mail indicata nella modulistica.

Revisione

Secondo quanto previsto dall'art.14 della Legge Regione Piemonte n. 24 del 23 febbraio 1995, la Camera di Commercio di Alessandria-Asti  provvede periodicamente ad effettuare la revisione del Ruolo dei Conducenti dei servizi pubblici di trasporto non di linea.

In tale occasione per ciascun iscritto viene verificata la sussistenza dei requisiti di idoneità tecnica e morale previsti dall'art. 8 della suddetta normativa.